? 新冠肺炎疫情形勢仍然嚴峻。中央強調,在疫情防控工作中,要堅決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線(xiàn)。
? 經(jīng)調查發(fā)現,重復繁重的填表任務(wù)、空洞鼓勁的動(dòng)員會(huì )、停不下來(lái)的“迎檢大戰”、作秀留痕曬表?yè)P……這些重在刷存在感的行為,消耗了基層干部大量時(shí)間、精力,耽誤落實(shí)迫在眉睫的抗疫工作,引發(fā)群眾不滿(mǎn)。
??形形色色的形式主義令基層不堪重負
? ——“表格抗疫”。北京、江蘇、廣東等多地基層干部向記者反映,防疫期間一天要填報十幾份表格,這些表格由不同部門(mén)下發(fā),內容基本相同,只是格式、體例稍有差異。
? “上級很多部門(mén)下發(fā)的表格、各級防疫小組的表格都要填,內容基本相同,就是重復填寫(xiě)?!睆V東省清遠市一位村支書(shū)說(shuō),防疫工作開(kāi)展以來(lái),被各類(lèi)表格弄得焦頭爛額,而且有些表格內容已超出了工作能力范圍。例如,一項針對外來(lái)人口的檢查項目,要求錄入外來(lái)人員咽痛、全身乏力、眼結膜充血等情況,“村干部量量體溫還行,乏力、干咳這些臨床癥狀需要專(zhuān)業(yè)醫生來(lái)判斷,我們怎么懂???”
? 武漢某高校一教師說(shuō),春節前從武漢返鄉后不到10天時(shí)間,就接到市、街道、社區、衛健局、教育局、派出所等各部門(mén)的電話(huà),填寫(xiě)了來(lái)自社區、衛健局、教育局和疫情防控指揮部等多個(gè)部門(mén)的表格,內容都大同小異。
? ——“迎檢大戰”?!皝?lái)了一撥又一撥檢查的,就沒(méi)看到一瓶消毒水、一只口罩發(fā)下來(lái)?!苯K省泰州市一街道辦工作人員反映,這幾天他為了應對上級各類(lèi)檢查忙得團團轉,有時(shí)一天要來(lái)好幾撥。每來(lái)一撥,街道、社區就要安排多人陪同?!斑@些檢查很多都流于形式,解決不了實(shí)際問(wèn)題,簡(jiǎn)直是‘迎檢大戰’?!?/p>
? ——鼓勁式會(huì )議。一位醫生在朋友圈吐槽,武漢一家醫院急診科主任在一個(gè)開(kāi)會(huì )現場(chǎng)憤然離席,原因是各級領(lǐng)導到醫院開(kāi)了三撥會(huì ),每次都長(cháng)篇大論讀最新文件、政策,為醫護人員加油鼓勁,花去大約3小時(shí)。急診科主任不得不帶走醫生:我們是繼續搶救病人還是繼續和你們開(kāi)會(huì )?
? 某高校要求中層干部到學(xué)校開(kāi)會(huì ),數百人聚集在會(huì )議室,參加校領(lǐng)導召開(kāi)的傳達政策、動(dòng)員鼓勁視頻會(huì )。不少教師抱怨,相關(guān)信息完全可以通過(guò)微信和視頻傳遞,毫無(wú)必要讓大家聚在一起開(kāi)會(huì ),徒增風(fēng)險。
? ——作秀留痕。江蘇泰州市一名基層干部說(shuō),抗疫工作還在緊急關(guān)頭,有些干部仍不忘曬工作照留痕。比如,街道成立臨時(shí)黨支部,這本是加強抗疫領(lǐng)導工作的需要,但有的領(lǐng)導熱衷的卻是組織集中宣誓、拍照,基層不得不緊急安排場(chǎng)地、橫幅、屏幕等。
? 湖北某市一社區動(dòng)員居民參加防疫志愿服務(wù),活動(dòng)還沒(méi)進(jìn)行,先要組織志愿者拍合影?!胺磸蛷娬{不要聚集,不理解為啥要讓大家拍合影?!辈簧倬用褓|(zhì)疑。
??需專(zhuān)門(mén)抽調人員做“表哥”“表姐”,影響抗疫工作實(shí)效
? 多地基層干部反映,各種形式主義消耗了本就緊張的人力、物力,對抗疫工作造成明顯干擾。
? 在武漢市主城區的一個(gè)新冠肺炎防控指揮部,9日凌晨?jì)牲c(diǎn),記者看到工作人員還在填寫(xiě)各種表格。一位工作人員反映,防疫表格的內容越來(lái)越多,各層各級數據統計量非常大,非常浪費時(shí)間?!拔覀冎笓]部辦公室一半的人晚上都在填表,8個(gè)人從早填到晚,街道的工作人員接到我們電話(huà)都哭了?!?/p>
? 湖南省長(cháng)沙市某社區一共12名工作人員,要服務(wù)近萬(wàn)名常住居民和流動(dòng)人口,每天要承擔防控宣傳、轄區巡查、送醫協(xié)調、消毒、居民勸導、物資發(fā)放等大量工作,人手非常緊張,還不得不抽出兩個(gè)人做“表哥”“表姐”,專(zhuān)門(mén)承擔數據收集、登記造表、上報信息等任務(wù)。社區主任抱怨:“人手這么緊張,卻要花費很多時(shí)間重復填表報資料,這是對基層防控力量的嚴重浪費?!?/p>
? 形式主義還影響了防疫工作的實(shí)效。江蘇泰州一名鄉鎮干部介紹,上級頻頻督查檢查,但檢查只是到值守點(diǎn)檢查人員是否在崗。鄉鎮本就人手緊張,還要專(zhuān)門(mén)安排人員值守應對督查,導致人手更加緊張,一些摸排、巡查、消毒的工作無(wú)奈只好草草了事。
? 形式主義引發(fā)防控一線(xiàn)干部和群眾的不滿(mǎn)。廣東省清遠市一村支書(shū)說(shuō):“大家本來(lái)就精神緊張、勞累,平白還增加了很多無(wú)用工作,累心?!币恍┥鐓^工作者說(shuō),總進(jìn)行重復調查,卻無(wú)法解決物資、醫療等問(wèn)題,不少市民已表示不滿(mǎn)。
??嚴肅問(wèn)責,提高治理能力
? 當前,一些地方開(kāi)始采取措施,整治疫情防控中的形式主義、官僚主義。2月6日,湖北省紀委機關(guān)、省委組織部發(fā)出通知,對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題依規依紀依法從重從快查處;黑龍江省紀委監委要求,堅決糾治疫情防控過(guò)分注重填表格、要數據、報材料,增加基層負擔等形式主義、官僚主義行為。
? 湖北省恩施土家族苗族自治州紀委監委12日通報了4起在疫情防控中履職不力典型案例,8名鄉鎮主職干部因形式主義、官僚主義等被問(wèn)責,其中2名黨委書(shū)記被免職。
? 據福建省紀委監委日前通報,省紀檢監察機關(guān)嚴肅追責問(wèn)責疫情防控工作不力問(wèn)題,共查處100起、處理170人,其中給予黨紀政務(wù)處分12人。通報指出,在查處的問(wèn)題中,有的工作不實(shí)、失職失責,有的麻痹大意、疏于管理,有的推諉卸責、履職不力,是典型的形式主義、官僚主義。
? 不少專(zhuān)家提出,重點(diǎn)還要解決防疫工作中多部門(mén)缺乏協(xié)調問(wèn)題。武漢大學(xué)中國鄉村治理研究中心研究員呂德文認為,“表格抗疫”的問(wèn)題,直接原因是指揮協(xié)調系統不完整不科學(xué),各個(gè)部門(mén)之間沒(méi)有形成一個(gè)專(zhuān)門(mén)的信息統籌機制,應明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)收集信息,從機制上避免各部門(mén)、各條線(xiàn)向基層派任務(wù)和要表格。
? 北京大學(xué)廉政研究中心副主任莊德水表示,確有必要的數據統計,應歸口統一的部門(mén)一次收集,不能多頭要數據,增加基層負擔??赏ㄟ^(guò)大數據統計、在線(xiàn)填報等新辦法有效減輕基層負擔。他表示,去年以來(lái)基層減負效果明顯,但基層治理體系和部分干部的思想觀(guān)念仍沒(méi)有根本性轉變,很多人還是習慣用文山會(huì )海、上報數據的方式開(kāi)展工作??箵粢咔樾枰獎?wù)實(shí)的態(tài)度,也需要現代化的管理方式,并運用高科技的手段。
? 國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制11日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上提出,要在地方聯(lián)防聯(lián)控機制協(xié)調下,統籌管理,一定要減少重復報表、重復報數。不要把基層有沒(méi)有發(fā)文、有沒(méi)有記錄作為檢查督導的標準,要為基層減輕不必要的負擔,使他們真正全身心投入到疫情防控工作中。